Advisory

Fabio is Equity Partner in the Milan office of LC&P with particular expertise in public and administrative law and regulated sectors.  He has considerable experience advising public authorities, public companies, sponsors, banks, equity funds, financial institutions, and industrials on regulated sectors, public law concessions, authorizations, and permits, public procurement matters, environmental law, energy law, and health law. He regularly advises on the public law aspects of M&A transactions, public private partnership projects and complex regulatory litigations, with a focus on issues relating to Infrastructures, Energy & Ecological Transitions, and Healthcare, Chemicals & Life Sciences industries.

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Ho maturato una rilevante esperienza in ambito transactional, litigation e regulatory assistendo enti e società a partecipazione pubblica, imprese, istituti bancari, fondi di investimento, investitori internazionali e soggetti no profit nelle seguenti materie:

  • autorizzazioni e concessioni amministrative;
  • regolazione pubblica dell’economia, agenzie di regolazione, autorità indipendenti (ARERA, AGCOM, Consob, Banca d’Italia, AIFA, ANAC), italiane e sovranazionali;
  • contratti pubblici, infrastrutture e opere pubbliche;
  • società a partecipazione pubblica, società in house, fondazioni e consorzi pubblici;
  • operazioni straordinarie, dismissioni e privatizzazioni concernenti soggetti pubblici e società a partecipazione pubblica;
  • servizi pubblici e di interesse economico generale (energia elettrica, distribuzione del gas, servizio idrico, sanità, assistenza sociale, servizio farmaceutico, sport, gestione dei rifiuti);
  • finanza pubblica (cessione dei crediti vantati nei confronti della pubblica amministrazione, cartolarizzazioni, spesa sanitaria, bilanci pubblici), aiuti di stato e tutela della concorrenza;
  • responsabilità amministrativa;
  • public-private partnerships;
  • urbanistica, edilizia e smart city;
  • energia, sostenibilità e progetti legati alla transizione ecologica.

Tra gli incarichi più significativi svolti negli ultimi anni si segnalano:

  • dal 2010 al 2014, l’attività di consulenza prestata nell’ambito dei principali progetti infrastrutturali legati a Expo2015, tra cui l’Autostrada Pedemontana Lombarda (di cui ha curato il contenzioso amministrativo concernente l’affidamento del secondo lotto (tratte B1, B2, C e D), le procedure espropriative, i rapporti con il concedente Infrastrutture Lombarde S.p.A. e con l’ANAC, il contenzioso amministrativo avverso la Delibera CIPE con cui è stato approvato il Progetto Definitivo dell’Opera e la gara per l’affidamento del sistema di esazione), la tangenziale est esterna di Milano, i lavori di adeguamento delle tangenziali di Milano e di realizzazione della Rho-Monza, assistendo le relative società concessionarie. In relazione a tali attività, nel 2012 è stato premiato come professionista emergente dell’anno nell’ambito dei TopLegal Awards
  • tra il 2014 e il 2015, l’attività di consulenza prestata nell’operazione di integrazione tra Azienda Energetica S.p.A. – Etschwerke AG e SEL S.p.A., partecipate rispettivamente dai Comuni di Bolzano e Merano e dalla Provincia Autonoma di Bolzano. In relazione a tale attività ha ricevuto il premio come Studio dell’anno per la categoria “Amministrativo/Ambiente” nell’ambito dell’edizione 2016 degli Energy Awards by Legalcommunity.it
  • nel 2015 l’assistenza in favore di ICCREA BancaImpresa, Mediocredito Italiano, Sardaleasing e Monte dei Paschi di Siena, nell’impugnazione degli atti del procedimento espropriativo avviato dal Comune di Olbia e nella negoziazione dell’accordo sottoscritto con la Qatar Foundation Endowment relativamente alla cessione dell’immobile ospedaliero “San Raffaele” finanziato in leasing dagli istituti bancari
  • dal 2015, l’attività di consulenza prestata in favore della Regione Lombardia – Direzione Generale Welfare nell’implementazione della Riforma Sanitaria di cui alla l. 11 agosto 2015, n. 23. In tale veste ha curato la redazione delle deliberazioni attuative, il piano delle regole e la risoluzione dei problemi concernenti i rapporti contrattuali e concessori, le procedure ad evidenza pubblica pendenti, nonché, il subentro delle ATS e ASST nei rapporti attivi e passivi facenti capo alle trasformate ASL e AO, anche sotto il profilo della legittimità costituzionale delle modifiche introdotte alla l. 23/2015
  • tra il 2015 e il 2016 l’attività di consulenza prestata nell’operazione di integrazione tra LGH S.p.A. e A2A S.p.A., partecipate rispettivamente dalle società partecipate dai Comuni di Cremona, Rovato, Pavia, Crema e Lodi e dai Comuni di Milano e Brescia
  • tra il 2015 e il 2016, l’attività di consulenza prestata in favore del pool di banche nel finanziamento in regime di project financing dei lavori concernenti la realizzazione della nuova Piattaforma Logistica, infrastruttura strategica di interesse nazionale sita nell’hub portuale di Trieste, pari a circa 129 milioni di euro
  • dal 2015 al 2017, l’assistenza in favore di Manutencoop Facility Management e CMB Cooperativa Muratori e Braccianti di Carpi nel contenzioso avverso l’ASST di Monza concernente l’esecuzione della concessione per la realizzazione del nuovo Ospedale di Monza
  • dal 2016 al 2017, la procedura di cessione della partecipazione detenuta dalla Fondazione Regionale di Ricerca Biomedica nel Gruppo NMS
  • dal 2014 ad oggi, l’attività di consulenza prestata in favore di ICCREA BancaImpresa S.p.A. nell’ambito dell’operatività JESSICA Sicilia e Campania, concernente la stipulazione dei contratti di finanziamento a valere sui fondi strutturali messi a disposizione da BEI e Regione Sicilia e Campania per la realizzazione da parte di Enti Locali e Aziende Sanitarie di investimenti nel campo dell’efficienza energetica
  • dal 2015 ad oggi, l’assistenza nei contenziosi promossi da numerosi operatori del settore fotovoltaico avverso il c.d. “spalmaincentivi”
  • dal 2015 ad oggi, l’assistenza nei contenziosi promossi da numerosi operatori industriali (FCA, Ferrari, Solvay, Barilla, SOL Gas Primari, Sasol, Whirlpool) avverso la delibera n. 539/2015 recante la regolamentazione dei Sistemi di Distribuzione Chiusi adottata dall’Autorità per l’Energia Elettrica, il Gas e i Servizi Idrici
  • dal 2016 ad oggi, l’attività di consulenza prestata in favore di Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A. nella procedura di accordo bonario e nella risoluzione del riserve iscritte dall’appaltatore, pari a circa 2 miliardi di euro, nonché, nel contenzioso civile promosso da Strabag innanzi al Tribunale delle Imprese di Milano
  • dal 2016 ad oggi, l’assistenza prestata nel contenzioso promosso dall’operatore energetico internazionale (British Power International) avverso i provvedimenti adottati dall’Autorità per l’Energia Elettrica, il Gas e il Servizio Idrico in materia di stoccaggio del gas
  • dal 2016 al 2018, l’attività di consulenza prestata in favore di Regione Lombardia – DC Programmazione Finanza e Controllo di Gestione: UO Risorse Economico Finanziarie del Sistema Socio-Sanitario in relazione ai profili giuscontabili concernenti i rapporti obbligatori, l’approvazione dei bilanci 2015 della ASL e AO e la redazione degli inventari delle ATS e ASST
  • dal 2016 ad oggi, l’assistenza nei contenziosi promossi da numerosi operatori della distribuzione dell’energia elettrica (Sorgenia, Linea Più, Optima Italia, Energrid, Green Network, Energetica Romana, E.ja, Vivigas, Denco, Danske, Luce e Gas Italia, Emmecidue, Egea, Made in Energy, Green Network) in relazione all’impugnazione dei provvedimenti prescrittivi e sanzionatori adottati dall’Autorità per l’Energia Elettrica, il Gas e i Servizi Idrici
  • dal 2017, il contenzioso promosso da Rete Rinnovabile, operatore fotovoltaico oggi confluito in EF Solare, avverso i provvedimenti emessi dal Gestore dei Servizi Elettrici di decadenza dal regime incentivante in relazione a otto impianti fotovoltaici in Sicilia
  • dal 2017 al 2021, l’attività di consulenza prestata in favore del pool di banche nel finanziamento in regime di project financing dei lavori concernenti la realizzazione della nuova sede dell’Università degli studi Roma Tre (valore operazione circa 33 mil.)
  • dal 2017 al 2019, la definizione in via transattiva del contenzioso concernente i lavori di realizzazione dell’Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A. (valore della causa 3,2 miliardi)
  • nal 2018, l’assistenza in favore di ICCREA BancaImpresa nella valutazione delle questioni di diritto amministrativo concernenti l’acquisizione della partecipazione nella Banca Mediocredito del Friuli Venezia Giulia S.p.A.
  • dal 2018 ad oggi, l’assistenza prestata in favore della Pinacoteca di Brera nello sviluppo del piano di investimenti concernenti gli interventi di riqualificazione della sede principale e di Palazzo Citterio;
  • dal 2019 ad oggi, l’assistenza in favore del Gruppo A2A nell’ambito di diversi contenziosi in materia di diritto ambientale
  • dal 2019 al 2020 l’assistenza in favore di ICCREA BancaImpresa S.p.A. e del RTI promotore nell’operazione di partenariato pubblico-privato ad iniziativa privata avente ad oggetto la gestione in regime di concessione di servizi di una RSA nel Comune di Pieve di Cadore (BL) e della casa per anziani autosufficienti, previa acquisizione di un immobile destinato ad ospitare quest’ultima e la sua ristrutturazione, la realizzazione dei lavori e il finanziamento mediante locazione finanziaria, nonché la manutenzione di entrambi gli immobili per tutta la durata del rapporto di partenariato pubblico-privato (valore dell’operazione circa 15 mil.)
  • nel 2020, l’assistenza in favore di FNM S.p.A. concernente i profili di diritto amministrativo e le tematiche riguardanti gli aiuti di Stato dell’operazione di acquisizione del 82% di Milano Serravalle – Milano Tangenziali S.p.A.
  • dal 2020 ad oggi, l’assistenza in favore dell’Università Campus Bio-Medico di Roma nel progetto di entificazione del Policlinico Universitario e di successiva trasformazione in Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico – IRCCS
  • dal 2020 ad oggi, l’assistenza in favore di Milano Serravalle – Milano Tangenziali S.p.A. nell’affidamento delle attività di gestione e manutenzione (O&M) del collegamento autostradale denominato Pedemontana Lombarda (A35) e nella negoziazione del contratto d’appalto
  • dal 2021 ad oggi, l’assistenza in favore della Fondazione Serlini nel progetto di realizzazione di una nuova RSA nel Comune di Ospitaletto (BS) in regime di partenariato pubblico-privato
  • dal 2021 ad oggi, l’assistenza prestata in favore del RTI promotore nel progetto di realizzazione del nuovo Acquario di Trieste in regime di partenariato pubblico-privato
  • dal 2021 ad oggi, l’assistenza prestata al Gruppo Solvay nel contenzioso promosso avverso la disciplina ARERA concernente il servizio di interrompibilità gas

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